Proyecto de Ley sobre los Créditos de Carbono
Se ha presentado en el Congreso
Nacional un proyecto de ley sobre los créditos de carbono. En mayo de este año
se llevó a cabo una audiencia pública en el Congreso Nacional y una mesa de
trabajo conformada por representantes de instituciones públicas y privadas
revisó este proyecto de ley, donde pudieron expresar sus opiniones sobre
ciertos artículos del proyecto. La audiencia pública y la mesa de trabajo
fueron promovidas por la Comisión de Industria, Comercio y Turismo, que preside
el Senador Patrick Kemper.
En principio, el comercio de
emisiones o comercio de carbono se trata del cambio climático causado por las
emisiones de CO2. Para reducir la progresión del cambio climático, las
industrias que emiten CO2 deben comprar este carbono de otros, por ejemplo,
comprando un terreno con bosque en algún lugar del mundo, para poder seguir produciendo.
Con ello adquieren derechos de emisión. Por ejemplo, una empresa europea o
estadounidense podría comprar un terreno con bosque en Paraguay para obtener el
derecho a seguir produciendo CO2.
El proyecto de ley presentado
tiene como objetivo establecer un marco normativo para este comercio de
emisiones. Según el Senador Kemper, básicamente busca tener o darle una
seguridad jurídica tanto al emisor como a los organismos que, eventualmente
podrían adquirir estos bonos de carbono, entendiendo de que tienen que ser
bienes privados y el Estado lo que va a tener en su intervención es el marco
regulatorio. Asimismo, manifestó que será una herramienta que podría producir
muchos beneficios económicos para el Estado paraguayo y para el sector privado.
Es importante mencionar que el
ambiente es uno de los pilares fundamentales del desarrollo. Ya no es posible
concebir un crecimiento económico y social sin considerar los factores
ambientales, pues está científicamente comprobado que todo impacto negativo
sobre el entorno natural repercute en diferentes ámbitos de la nación,
produciendo efectos graves e irreparables en el ámbito social, económico y
sanitario.
Como explicó el Sr. Alfred Fast
de la FECOPROD en una contribución a Radio ZP-30, hay algunos puntos que se deben
tener en cuenta si se aprueba este proyecto de ley. Por un lado, Paraguay debe
tener cuidado de no perder su independencia como resultado. Por otro lado,
todos los bosques, incluidas las reservas forestales y las franjas protectoras,
deberían estar disponibles para el comercio de carbono y no solo aquellas áreas
que aún pueden ser taladas por ley. Además, la venta del carbono no debe dar
lugar a que Paraguay pierda su derecho a un mayor desarrollo. De lo contrario,
podría resultar que los países industrializados sean los que fabriquen y países
como Paraguay se conviertan en un museo o entren en recesión. El comercio de
emisiones podría significar una fuente adicional de ingresos para el país y
también para el sector privado, pero aún se desconocen por completo los montos.
En todo caso, esto también supondrá mucha burocracia y costos para las
certificaciones.
Siempre ha habido variaciones
climáticas. Los períodos cálidos fueron principalmente tiempos de desarrollo y
auge económico, mientras que los períodos fríos trajeron consigo tiempos
difíciles y hambruna. Pero Dios le dio al hombre la responsabilidad de la
tierra y la tarea de cultivarla y también de cuidarla. Por lo tanto, se debe
evitar la sobreexplotación y el sobrepastoreo y se deben usar pesticidas y
medicamentos de manera responsable. En este contexto, todos son responsables de
tratar la naturaleza de la mejor manera posible y protegerla a largo plazo.
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