Proyecto de Ley sobre los Créditos de Carbono


Se ha presentado en el Congreso Nacional un proyecto de ley sobre los créditos de carbono. En mayo de este año se llevó a cabo una audiencia pública en el Congreso Nacional y una mesa de trabajo conformada por representantes de instituciones públicas y privadas revisó este proyecto de ley, donde pudieron expresar sus opiniones sobre ciertos artículos del proyecto. La audiencia pública y la mesa de trabajo fueron promovidas por la Comisión de Industria, Comercio y Turismo, que preside el Senador Patrick Kemper.

En principio, el comercio de emisiones o comercio de carbono se trata del cambio climático causado por las emisiones de CO2. Para reducir la progresión del cambio climático, las industrias que emiten CO2 deben comprar este carbono de otros, por ejemplo, comprando un terreno con bosque en algún lugar del mundo, para poder seguir produciendo. Con ello adquieren derechos de emisión. Por ejemplo, una empresa europea o estadounidense podría comprar un terreno con bosque en Paraguay para obtener el derecho a seguir produciendo CO2.

El proyecto de ley presentado tiene como objetivo establecer un marco normativo para este comercio de emisiones. Según el Senador Kemper, básicamente busca tener o darle una seguridad jurídica tanto al emisor como a los organismos que, eventualmente podrían adquirir estos bonos de carbono, entendiendo de que tienen que ser bienes privados y el Estado lo que va a tener en su intervención es el marco regulatorio. Asimismo, manifestó que será una herramienta que podría producir muchos beneficios económicos para el Estado paraguayo y para el sector privado.

Es importante mencionar que el ambiente es uno de los pilares fundamentales del desarrollo. Ya no es posible concebir un crecimiento económico y social sin considerar los factores ambientales, pues está científicamente comprobado que todo impacto negativo sobre el entorno natural repercute en diferentes ámbitos de la nación, produciendo efectos graves e irreparables en el ámbito social, económico y sanitario.

Como explicó el Sr. Alfred Fast de la FECOPROD en una contribución a Radio ZP-30, hay algunos puntos que se deben tener en cuenta si se aprueba este proyecto de ley. Por un lado, Paraguay debe tener cuidado de no perder su independencia como resultado. Por otro lado, todos los bosques, incluidas las reservas forestales y las franjas protectoras, deberían estar disponibles para el comercio de carbono y no solo aquellas áreas que aún pueden ser taladas por ley. Además, la venta del carbono no debe dar lugar a que Paraguay pierda su derecho a un mayor desarrollo. De lo contrario, podría resultar que los países industrializados sean los que fabriquen y países como Paraguay se conviertan en un museo o entren en recesión. El comercio de emisiones podría significar una fuente adicional de ingresos para el país y también para el sector privado, pero aún se desconocen por completo los montos. En todo caso, esto también supondrá mucha burocracia y costos para las certificaciones.

Siempre ha habido variaciones climáticas. Los períodos cálidos fueron principalmente tiempos de desarrollo y auge económico, mientras que los períodos fríos trajeron consigo tiempos difíciles y hambruna. Pero Dios le dio al hombre la responsabilidad de la tierra y la tarea de cultivarla y también de cuidarla. Por lo tanto, se debe evitar la sobreexplotación y el sobrepastoreo y se deben usar pesticidas y medicamentos de manera responsable. En este contexto, todos son responsables de tratar la naturaleza de la mejor manera posible y protegerla a largo plazo.


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